Изменения климата и отечественное здравоохранение. Реакция законодателя

Не секрет, что тема глобального изменения климата является крайне актуальной для 21-го столетия. Несмотря на наличие общественных и научных споров о причинах и последствиях таких изменений (а также, о самом наличии данной проблемы), каждый может почувствовать на себе происходящие климатические сдвиги. Так, аномальная жара летом прошлого года в центральной России привела к значительному увеличению числа вызовов скорой помощи по причине обострения сердечно-сосудистых и дыхательных заболеваний, что в сочетании со скачком заболеваемости COVID-19 привело к серьезной нагрузке на сферу здравоохранения. В свою очередь, в то же время из-за погодной аномалии на западе Канады, где температура достигала +50 градусов по Цельсию, было зафиксировано более 700 смертей.

Значительные изменения средней и максимальной температуры в летнее и зимнее время, а также сдвиги в наступлении весенних и осенних сезонов, также влияют и на ситуацию с инфекционными заболеваниями. Если не учитывать все эти факторы, это может привести к перегрузке системы здравоохранения и ее коллапсу. В связи с этим, Министерством Здравоохранения РФ был разработан и утвержден «План адаптации к изменениям климата», опубликованный на сайте Минздрава 04.04.2022 года.

Так, согласно данному плану, основными климатическими рисками для системы здравоохранения будут являться:

• повышение повторяемости и интенсивности экстремальной жары, включая эффект городских островов тепла;
• увеличение числа переходов температуры воздуха через 0 °С в холодный период года, засуха, опустынивание;
• чрезвычайно высокая пожарная опасность, увеличение количества пыли, аэрозолей, пестицидов;
• экстремальные осадки и наводнения, экстремальный сильный ветер (в том числе ураган, шквал, смерч).

Наличие указанных экстремальных климатических явлений, воздействует на отрасль здравоохранения в трех аспектах:

• Непосредственное влияние на здоровье населения, уровень заболеваемости и смертности;
• Влияние на инфраструктуру системы здравоохранения, которое может проявиться как снижением энергетической устойчивости объектов здравоохранения, так и непосредственно разрушающим воздействием температурно-влажностных деформаций на здания и сооружения, обусловленное увеличением числа переходов температуры воздуха через 0 °С в холодный период года.
• Увеличение нагрузки на деятельность основных служб и структур здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в экстренной форме.

Также, отметим, что Минздравом разработаны 7 видов приоритетных адаптационных мероприятий, связанных с реакцией на изменения климата, к которым относятся:

• Разработка методологии оценки влияния климатических изменений на здоровье граждан;
• Укрепление инфекционной службы с учетом прогнозов развития эпидемиологической ситуации;
• Разработка и реализация коммуникационной кампании по таргетированному информированию граждан о влиянии климатических факторов риска на здоровье;
• Развитие межведомственного сотрудничества с метеорологической службой, органами организациями социальной защиты, органами и организациями служб спасения на местном, региональном и федеральном уровнях;
• Повышение энергонадежности и энергоэффективности зданий и помещений медицинских организаций;
• Ремонт и реконструкция зданий;
• Оснащение зданий современными системами вентиляции и кондиционирования.